交管牽手滴滴打車 建出租車服務(wù)平臺

南都訊　8月26日，滴滴打車單方面公布消息稱，滴滴打車和珠海市交通規(guī)劃研究與信息中心(簡稱“信息中心”)已簽署備忘錄，將共建“出租車信息服務(wù)平臺”，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、資源共享。昨日，信息中心召開通氣會解釋多個媒體關(guān)心的問題。信息中心表示，“出租車信息服務(wù)平臺”是珠海建設(shè)“智慧交通”的重要組成部分，這標(biāo)志著交通運輸傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快融合步伐，交通優(yōu)化節(jié)奏提速。

合作僅限出租車

用過滴滴打車軟件的人都知道，滴滴打車有出租車、快車、專車等選項，此次與珠海交通部門合作的僅僅是出租車的信息數(shù)據(jù)共享。其核心內(nèi)容是出租車車輛和司機的身份識別。

據(jù)了解，今年7月信息中心與滴滴打車進行商談時，滴滴方面稱，在滴滴上注冊的珠海出租車司機超過6000名。珠海市運管處公共交通管理科科長羅治雄告訴南都記者，7月時，珠海注冊的出租車司機只有4000多名。

“我們現(xiàn)在正在審核，進行身份識別后，只有真正的出租車司機才能在滴滴打車注冊，也就保證了通過滴滴打車軟件叫到的出租車不會有黑車。”信息中心主任繆前明介紹，滴滴快的方面將注冊司機和車輛信息實時向出租車信息服務(wù)平臺傳送，平臺反饋比對結(jié)果，以保證平臺車輛和從業(yè)人員的合法身份，及時剔除黑車和克隆車。另外，打車軟件相對方便、直接的司機評價系統(tǒng)，也可以給交通管理部門的評價和激勵機制提供很實用的參考。

實際上，出租車信息服務(wù)平臺今年4月就推出了名為“珠海交通”網(wǎng)頁版和A PP，交通部門與滴滴的合作，將進一步加速平臺的優(yōu)化。繆前明介紹，市民要獲得出行信息，有很多入口，但珠海交通整合了珠海車流、客流、交通設(shè)施等各類交通信息數(shù)據(jù)，可以提供實時路況、智能導(dǎo)航、停車引導(dǎo)、公交信息等信息，公共單車系統(tǒng)的數(shù)據(jù)也納入了進來，可以查詢就近的單車租賃點是否有車、目的地附近的租賃點是否有空位等。公路、水路、航空、鐵路票務(wù)查詢，駕培學(xué)校資料，加油站、駕駛證、行駛證業(yè)務(wù)等查詢，在“珠海交通”上都可以“一攬子”完成。

“拼車合乘”正在內(nèi)測

信息中心方面表示，出租車信息服務(wù)平臺還有一大功能就是對出租車的投放提供參考。“平峰的時候車找不到人，高峰的時候人找不到車，拼車合乘有利于解決高峰期的打車難題。”交通執(zhí)法局局長劉偉介紹，目前中國的法律法規(guī)是允許出租車拼車的，“乘客可以少花錢，司機可以多賺一點錢，路上少跑一臺車，減少擁堵，方便管理，拼車可以做到‘三贏’。”不過，劉偉強調(diào)，根據(jù)國內(nèi)很多城市探索的經(jīng)驗來看，路上拼車效果不好，容易帶來更多投訴。

南都記者獲悉，珠海將與滴滴合作的是“搭乘前網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車”。劉偉說，拼車試點的總思路還是靠市場說話，“優(yōu)惠乘客多少錢，司機多收多少錢，怎樣定出一個合理的價格，通過什么方式來‘撮合’拼車，這些都要大數(shù)據(jù)來說話，可以讓企業(yè)先做，做起來再進行規(guī)范。”信息中心表示，目前，滴滴打車A PP正在內(nèi)測“拼車合乘”系統(tǒng)，何時能推出，尚無具體時間表。

焦點釋疑

市交通執(zhí)法局：專車和快車尚在整治之列

此次珠海與滴滴打車軟件合作，意味著珠海成為了繼上海之后，第二個與該打車軟件合作的城市。而合作也引來很多質(zhì)疑之聲，關(guān)于未來滴滴打車軟件中的專車、快車等私家車，這些之前涉嫌非法運營的車輛或被“轉(zhuǎn)正”的消息，也在坊間開始流傳。對此，市交通執(zhí)法局表示，包括滴滴打車等打車軟件中涉及的專車以及快車等私家車涉嫌非法運營不會被“洗白”，仍在整治之列。

昨日，珠海市交通執(zhí)法局局長劉偉說，中國目前的法律框架中沒有“專車”的位置，但專車又確實是一部分人的實際需求，所以國家部委目前正在對此問題進行研究，而上海作為試點，準(zhǔn)備拿出一套“約租車”的方案，或?qū)閷＼嚤O(jiān)管找到一條出路。“約租車可以看作是對專車的合法引導(dǎo)。”

劉偉透露，上海試點“約租車”方案的主要思路，就是先把專車納入營運車輛的范圍。也就是說，不論是公司的車還是私家車，首先要把自己變?yōu)闋I運車輛，這就從人員和車輛兩個方面，增加了成本、抬高了門檻。“這兩個起步點都做好了，成本上升，定位自然比普通出租車高，價格、服務(wù)也相應(yīng)提升。”劉偉認(rèn)為，說到底，專車也是個市場問題。

目前，珠海交管部門還是把各類專車列入整治范圍，滴滴專車也不例外。

滴滴打車：否認(rèn)私家車直接加入運營

雖然雙方開始合作，但市交管部門仍將繼續(xù)整治打車軟件當(dāng)中的各類專車、快車等私家車涉嫌非法運營行為。對此，滴滴打車又是如何看待這個問題呢？根據(jù)南都記者此前走訪，不少使用滴滴打車等打車軟件的私家車主稱，只需提供個人以及車輛和保險等資料，即可加入運營。不過，在昨日采訪中，滴滴打車方面否認(rèn)有私家車直接掛靠該公司運營。

提供資料即可加入

在珠海，目前已經(jīng)有不少市民開始使用滴滴打車等打車軟件叫車，特別是上下班高峰期。為此，南都記者也走訪了一些使用打車軟件加入運營的私家車主。

與滴滴打車為例，目前該軟件除了有出租車模塊外，還有快車以及專車兩大模塊。其中快車按里程數(shù)收費，而專車則價格稍高一些。對于如何加入，一些快車及專車司機稱，方式較為簡單，只需提供車主個人資料、駕駛證以及行駛證以及車輛資料和保險，通過對方審核后即可加入。

多名加入快車模塊的私家車主表示，自己車輛并未掛靠任何租賃公司。“我就是上下班之后沒啥事情做，順便出來跑跑，額外掙點油錢。”私家車主劉先生稱，據(jù)他所知，不少加入快車或者專車的私家車，都跟自己一樣，當(dāng)然也有一些專職的藍牌車司機。

否認(rèn)私家車直接參與

“對于專車這樣的新事物該如何監(jiān)管，目前我國還沒有具有針對性的相關(guān)法律法規(guī)。目前，滴滴專車的司機是由勞務(wù)公司派遣，車輛由租車公司提供，滴滴專車平臺、乘客、租車公司、勞務(wù)公司依法簽訂四方協(xié)議。”滴滴方面在昨日采訪中，否認(rèn)有私家車直接加入軟件開展運營。

其稱，滴滴專車只和有正規(guī)資質(zhì)的汽車租賃公司和勞務(wù)公司簽約，都依法簽訂了合同，而且全程透明、公開、規(guī)范、可控。“我們歡迎政府部門對專車進行規(guī)范和管理。”

“當(dāng)然，由于各地區(qū)的租賃行業(yè)管理體制并不相同，在許多城市租賃汽車行業(yè)長期存在牌照管制、私家車合理掛靠的情況，這些我們都將依照當(dāng)?shù)鼐唧w的法規(guī)政策來實行。”滴滴方面表示，隨著全球共享經(jīng)濟的普及和技術(shù)的發(fā)展，未來將有更多合理的方式來提高城市出行的供給，以滿足城市居民出行的龐大需求。“未來，我們也期待政府在專車監(jiān)管上，能本著解決老百姓出行難的目的，推出能推動整個專車行業(yè)良性發(fā)展的新的監(jiān)管方式，制定符合實際情況與用戶需求的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。”

本版統(tǒng)籌：南都記者 李京 李瑾　本版采寫：南都記者 李瑾

作者：趙炎雄

本文來源：南方都市報